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利劍高懸 震懾常在

城建控股集團2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡查工作回眸

發(fā)布時間:2016/11/29 9:48:09    瀏覽次數(shù):2013    來源: 紀(jì)檢監(jiān)察室 - 李政霖

   為落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”重要精神,壓實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實把紀(jì)律挺在前面,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),2016年,城建控股集團紀(jì)委對所屬11家二級公司開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。通過專項巡查,共發(fā)現(xiàn)各二級公司不同和同類問題共計42個,均要求當(dāng)事公司進行了整改,從而有效的發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。

落實兩個“吃透”,做好巡前準(zhǔn)備工作

一是吃透上級精神。年初,中央、省、市紀(jì)委六次全會召開后,集團組織巡查組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神,認(rèn)真研讀《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深刻領(lǐng)會中央、省和市紀(jì)委對開展巡查工作的目的和要求,使全體巡查組成員熟悉掌握相關(guān)政策,了解巡查工作的方式方法,增強搞好巡查工作的主動性。

二是吃透巡查流程。集團紀(jì)委按照中央、省、市紀(jì)委六次全會會議精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,制定了“每月發(fā)一條廉政短信、每月進行一次廉政巡查、每季開展一次廉政教育、每季向集團黨委會匯報一次紀(jì)檢工作開展情況”為主要內(nèi)容的“四個一”工作計劃,擬定了集團《黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡查工作流程》和《廉政談話提綱》發(fā)到每名巡查組成員手中,讓巡查有章可循、有據(jù)可依、有的放矢。

把牢三個“關(guān)卡”,做好巡中工作推進

一是把牢“宣傳關(guān)”。開展巡查工作前,巡查組在被巡查單位辦公地點顯著位置張貼巡查公告,公布巡查時間、巡查內(nèi)容、巡查組成員名單和舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱。開展巡查時,召開動員會,集團紀(jì)委書記親自動員,以此鼓勵廣大職工對被巡查單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進反腐倡廉工作、遵守黨的六項紀(jì)律、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和加強作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和不足向巡查組進行反映。及時通過市紀(jì)委“山海廉韻”網(wǎng)站、集團網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體,宣傳報道巡查工作動態(tài),讓腐敗分子怕巡查,讓干部群眾盼巡查。

二是把牢“談話關(guān)”。巡查組注重將被巡查單位中層干部、重點崗位工作人員等作為廉政談話重點對象。注重區(qū)別對待,講究談話策略,對敢談問題的同志,不設(shè)時間限制,反復(fù)談、仔細(xì)談、深入談,引導(dǎo)其說真話、吐實情。對有“弦外之音”、“話中有話”的同志,保持敏感,善于追問,從中捕捉有價值的信息和問題線索。巡查共與各被巡查單位中層干部、職工、財務(wù)人員等進行廉政談話70余人次。

三是把牢“核查關(guān)”。巡查組重點圍繞“三重一大”、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺賬等內(nèi)容,從工程建設(shè)項目、大宗物資采購、大額資金和專項資金使用、重點工作完成情況等方面深度查證、全面核查。巡查中,共調(diào)閱被巡查單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺賬、財務(wù)憑證等各種檔案資料300余份。

寫好四字“文章”,做好巡后成果運用

一是“列”清單。巡查組對巡查發(fā)現(xiàn)的問題通過分析判斷、綜合提練,按照重點突出、客觀準(zhǔn)確的要求列出問題清單,將問題清單向被巡查單位予以反饋,要求企業(yè)“一把手”在清單上簽字背書,從而壓實被巡查單位的主體責(zé)任,督促抓好整改落實工作。

二是“建”臺賬。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,逐條梳理、建立臺賬,責(zé)成被巡查單位制定整改方案,明確整改時限,細(xì)化整改措施,層層傳導(dǎo)壓力,逐級抓好落實。同時要求被巡查單位根據(jù)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題“舉一反三”的開展自查自糾工作,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題及時進行整改并上報巡查組予以備案。

三是“立”機制。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問題,巡查組不僅督促被巡查單位進行整改,還將發(fā)現(xiàn)的體制機制問題,進行抽象和歸納,舉一反三,把普遍性問題找出來、把教訓(xùn)總結(jié)出來,提出治標(biāo)和治本的對策建議,在每季度紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報會上向集團黨委予以匯報,為集團在完善體制機制上提供“活”情況,進一步堵塞制度漏洞,規(guī)范權(quán)力運行。

四是“重”運用。巡查組年底將對已巡查過各家單位殺“回馬槍”,開展“回頭看”,看看問題是不是通過整改真的改好了,各級企業(yè)是不是真的把主體責(zé)任擔(dān)起來了。對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯、震懾作用不大的,將抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé),以期達(dá)到“問責(zé)一個,警醒一片”的目的。

讀懂一點“啟示”,做好第二輪巡查準(zhǔn)備

一點啟示。黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡查是城建控股集團紀(jì)委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要抓手,是努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的切實體現(xiàn),充分彰顯了城建控股集團深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。集團紀(jì)委將持之以恒的唱響發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的巡查“三部曲”,將持之以恒的演奏緊盯關(guān)鍵少數(shù)、緊盯關(guān)鍵事項、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查“三重奏”,實現(xiàn)巡查全覆蓋,反腐無死角。

   2016年的第一輪巡查已暫告段落,2017年的第二輪巡查還將繼續(xù),經(jīng)過集團紀(jì)委對第一輪巡查經(jīng)驗得失的全方面總結(jié)和思考,延長巡查時間、增加巡查內(nèi)容、擴大巡查重點等工作都將是第二輪巡查的特色和亮點。為了堅定的把紀(jì)律挺在前面,科學(xué)的運用“四種形態(tài)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),城建控股集團紀(jì)委將始終讓巡查這把利劍高懸,用震懾常在的決心完美詮釋倡廉沒有休止符,反腐永遠(yuǎn)在路上的深刻內(nèi)涵。